Администрация
ЗАТО Северск

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 16 Федерального закона от 20.03.2025 №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», пунктом 1 статьи 27 и статьей 72 Устава городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области, принятого Решением сессии Собрания народных представителей ЗАТО Северск от 12.04.2005 №69/1,

 

ДУМА ЗАТО СЕВЕРСК РЕШИЛА:

 

1. Внести в Устав городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области, принятый Решением сессии Собрания народных представителей ЗАТО Северск от 12.04.2005 № 69/1, следующие изменения:

1. абзац первый преамбулы изложить в следующей редакции:

        «Настоящий Устав городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, статьями 16, 16.1 и 17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 20.03.2025 №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», другими федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Томской области, другими законами Томской области регулирует вопросы организации местного самоуправления в закрытом административно-территориальном образовании Северск Томской области.»;

1. часть 2 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«2. Местное самоуправление - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации форма самоорганизации граждан в целях осуществления народом своей власти для самостоятельного решения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения) в пределах полномочий, предусмотренных в соответствии с Конституцией Российской Федерации Федеральным законом от 20.03.2025 №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», другими федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Томской области.

        Местное самоуправление в ЗАТО Северск осуществляется гражданами непосредственно через формы прямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправления ЗАТО Северск.»;

1. статью 9 изложить в следующей редакции:

«Статья 9. Правовая основа местного самоуправления ЗАТО Северск

        Правовую основу местного самоуправления составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 20.03.2025 №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав  (Основной Закон) Томской области, законы и иные нормативные правовые акты Томской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты ЗАТО Северск.»;

1. в пункте 33 части 1 статьи 10 после слов «условий для» дополнить словами «развития сельскохозяйственного производства,»;
2.  статью 13 изложить в следующей редакции:

     «Статья 13. Права граждан на осуществление местного самоуправления

        Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.»;

1.  часть 7 статьи 14 изложить в следующей редакции:

       «7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории ЗАТО Северск и не нуждается в утверждении какими-либо органами публичной власти, их должностными лицами.»;

1. часть 3 статьи 15 изложить в следующей редакции:

        «3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Томской области.»;

1.  дополнить статьей 15.1 следующего содержания:

        «Статья 15.1. Сход граждан

1. Сход граждан может проводиться в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 45 Федерального закона от 20.03.2025 №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
2. Сход граждан может созываться Мэром ЗАТО Северск либо Думой, в том числе по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.

Проведение схода граждан обеспечивается Мэром ЗАТО Северск.

        3. Инициатива группы жителей ЗАТО Северск о проведении схода граждан должна быть оформлена в виде письменного обращения с приложением подписного листа, в соответствии с формой, утвержденной решением Думы, в котором должны быть указаны:

1)  вопрос, выносимый на сход граждан;

        2) содержание инициативного проекта – по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта;

        3)  предлагаемые сроки проведения схода граждан;

        4) фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), дата рождения, адрес места жительства (регистрации), номер телефона, серия и номер паспорта или заменяющего его документа, согласие на обработку персональных данных, в соответствии с формой, утвержденной решением Думы, каждого гражданина, поддерживающего инициативу о созыве схода граждан, его собственноручная подпись и дата.

Подписной лист заверяется лицом, осуществляющим сбор подписей, с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии), даты рождения, адреса места жительства (регистрации), номера телефона, серии и номера паспорта или заменяющего его документа, согласия на обработку персональных данных, в соответствии с формой, утвержденной решением Думы, лица, осуществляющего сбор подписей.

4. Письменное обращение группы жителей о проведении схода граждан направляется Мэру ЗАТО Северск или в Думу. Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня его поступления, после чего принимается решение о проведении схода граждан либо об отклонении инициативы жителей о проведении схода граждан.

5. В муниципальном правовом акте Мэра ЗАТО Северск или Думы о проведении схода граждан должны быть указаны:

1)  вопрос, выносимый на рассмотрение схода граждан;

2) порядок заблаговременного ознакомления с проектом муниципального правового акта и материалами по вопросам, выносимым на решение схода граждан;

3)  порядок проведения схода граждан (поэтапный и единовременный), дата, время и место проведения схода граждан (при проведении поэтапного схода граждан указываются дата, время и место проведения каждого из этапов схода);

4) территория (часть территории), в границах которой будет проводиться сход граждан;

5) численность обладающих избирательным правом жителей территории, в границах которой проводится сход граждан.

6. Муниципальный правовой акт Мэра ЗАТО Северск или Думы об отклонении инициативы жителей о проведении схода граждан принимается в случаях:

1)  непредставления подписного листа;

2) неисполнения требований, указанных в части 3 настоящей статьи, к оформлению подписных листов;

3) если вопрос, выносимый на сход граждан, в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом не относится к компетенции органов местного самоуправления ЗАТО Северск;

       4)  если вопрос, выносимый на сход граждан, противоречит федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам и иным нормативным правовым актам Томской области, настоящему Уставу.

        7. Муниципальный правовой акт о проведении схода граждан и материалы по вопросу (вопросам), выносимому (выносимым) на решение схода граждан, не менее чем за 10 дней до его проведения подлежат официальному опубликованию, в том числе посредством его размещения на официальном сайте городского округа ЗАТО Северск в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

        8. Перед началом схода граждан проводится регистрация его участников с указанием фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии), даты рождения, адреса места жительства (регистрации).

        На сходе граждан простым большинством голосов из числа участников схода граждан избираются председатель и секретарь схода граждан.

        Сход граждан правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории). В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с Уставом ЗАТО Северск, в состав которого входит указанный населенный пункт, проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают.

       В случае установления неправомочности схода сход признается несостоявшимся, о чем делается отметка в протоколе.

        9. Решение схода граждан принимается открытым голосованием, оформляется протоколом и считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан. Процедура проведения схода граждан отражается в протоколе. Протокол схода граждан должен содержать следующие сведения:

дата, время и место проведения схода граждан;

общее число лиц, обладающих правом на участие в сходе граждан;

количество присутствующих на сходе граждан лиц, обладающих правом на участие в сходе граждан;

фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) председателя схода граждан, секретаря схода граждан;

повестка дня схода граждан;

краткое содержание выступлений;

результаты голосования и принятые решения.

       Протокол схода граждан подписывается председателем схода граждан и секретарем схода граждан. К протоколу схода граждан прилагается список лиц, обладающих правом на участие в сходе граждан, принимавших участие в сходе граждан.

       10. Решение и протокол схода граждан в течение 5 рабочих дней со дня проведения схода граждан направляются председателем схода граждан в Думу или Мэру ЗАТО Северск, принявшим решение о проведении схода граждан.

       Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления ЗАТО Северск обеспечивают исполнение решений, принятых на сходе граждан, в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

        Решения, принятые на сходе граждан, подлежат официальному опубликованию.»;

1. статьи 16 и 17 признать утратившими силу;
2.  в статье 18:

1. часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон,  сельский населенный пункт, иные территории проживания граждан. Каждая из указанных территорий проживания граждан может входить только в одно территориальное общественное самоуправление.»;

1. часть 5 признать утратившей силу;

1. в статье 19:

1. часть 2 изложить в следующей редакции:

        «2. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления в городском округе ЗАТО Северск Томской области, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета ЗАТО Северск определяются Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым решением Думы.»;

1. в пункте 1 части 6 слова «представляют интересы» заменить словами «действуют в интересах»;
2. часть 7 признать утратившей силу;

1. в статье 20:

1. в части 1 после слов «местного значения» дополнить словами «(вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения)»;
2. в части 2 слово «населения» заменить словами «жителей ЗАТО Северск»;
3. пункт 3 части 3 признать утратившим силу;
4. часть 4 изложить в следующей редакции:

        «4. Порядок назначения и проведения публичных слушаний в городском округе ЗАТО Северск Томской области определяется Положением, утверждаемым решением Думы в соответствии с законом Томской области. Порядок проведения публичных слушаний должен предусматривать оповещение жителей ЗАТО Северск о времени и месте проведения публичных слушаний, а также возможность ознакомления с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», не менее чем за 10 дней до их проведения, возможность представления жителями ЗАТО Северск своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,  другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей ЗАТО Северск.»;

1. статью 21 изложить в следующей редакции:

«Статья 21. Собрание граждан

1. Собрания граждан в ЗАТО Северск могут проводиться:

1) для обсуждения вопросов местного значения (вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения);

2) для информирования населения ЗАТО Северск о деятельности органов местного самоуправления ЗАТО Северск и должностных лиц местного самоуправления ЗАТО Северск;

3)  на территории ЗАТО Северск или на части его территории по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта;

4) в целях осуществления территориального общественного самоуправления на части территории ЗАТО Северск.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы, Мэра ЗАТО Северск, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

        Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы или Мэра ЗАТО Северск, назначается Думой или Мэром ЗАТО Северск. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой в порядке, установленном Положением о собрании граждан, утверждаемым Думой.

 В собрании граждан, проводимом на территории ЗАТО Северск или на части его территории по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта, вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие восемнадцатилетнего возраста.

1. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 20.03.2025 №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», Положением о собрании граждан, утверждаемым решением Думы, иными нормативными правовыми актами Думы, уставом территориального общественного самоуправления.
2. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления ЗАТО Северск и должностным лицам местного самоуправления ЗАТО Северск, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления ЗАТО Северск и должностными лицами местного самоуправления ЗАТО Северск.
4. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
5. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию.»;

1. дополнить статьей 21.1 следующего содержания:

        «Статья 21.1. Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей ЗАТО Северск или его части, по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения) или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления ЗАТО Северск, в Администрацию ЗАТО Северск может быть внесен инициативный проект.

        2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее 10 граждан, достигших восемнадцатилетнего возраста и проживающих на территории ЗАТО Северск, органы территориального общественного самоуправления (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена Положением об инициативных проектах, утверждаемым решением Думы. Право выступить инициатором проекта в соответствии с Положением об инициативных проектах, утверждаемым Думой, может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории ЗАТО Северск.

3. Инициативный проект должен содержать сведения в соответствии с  частью 4  статьи 49 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

4. Порядок определения части территории ЗАТО Северск, на которой могут реализовываться инициативные проекты, порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Положением об инициативных проектах, утверждаемым решением Думы.»;

1. статью 22 признать утратившей силу;
2. в статье 23:

1. в предложении втором части 2 слово «шестнадцатилетнего» заменить словом «восемнадцатилетнего»;
2. часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1)  Думы, Мэра ЗАТО Северск;

2)  органов государственной власти Томской области;

3) жителей ЗАТО Северск или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.»;

1. часть 7 дополнить предложением вторым следующего содержания:

        «Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, по инициативе органов государственной власти Томской области осуществляется за счет средств бюджета Томской области.»;

1. в статье 25:

1. часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025 №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти.»;

1. в части 5 слова «от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «от 20.03.2025 №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;
2. часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления ЗАТО Северск осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета ЗАТО Северск, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 20.03.2025 №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти.»;

1.  в статье 26:

1. часть 2 изложить в следующей редакции:

        «2. Дума состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах.»;

1. абзац первый части 4 изложить в следующей редакции:

        «4. Дума считается избранной в правомочном составе в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.»;

1. часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Томской области, настоящим Уставом, принимает:

1) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории ЗАТО Северск;

2) решение об удалении Мэра в отставку;

3) решения по вопросам организации деятельности Думы;

4) решения по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Томской области, настоящим Уставом.»;

1.  в части 7 слова «отдельной строкой» заменить словами «отдельно от других расходов»;

1.  в статье 27:

1. пункт 3 изложить в следующей редакции:

       «3) установление, введение в действие и прекращение действия ранее введенных местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;»;

1. пункт 8 исключить;
2. дополнить пунктом 14 следующего содержания:

        «14) заслушивание ежегодных отчетов Мэра о результатах его деятельности, деятельности Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой.»;

1.  пункт 22.1 части 1 статьи 28 исключить;
2.  в статье 30:

1. в части 6 слово «Мэром» заменить словами «Мэром, Администрацией»;
2. в части 7 слово «нормативным» исключить;
3. часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Проекты решений Думы об установлении, о введении в действие или прекращении действия налогов (сборов), об изменении налоговых ставок (ставок сборов), порядка и срока уплаты налогов (сборов), установлении (отмене) налоговых льгот (льгот по сборам) и (или) оснований и порядка их применения, другие проекты решений Думы, предусматривающие расходы, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств бюджета ЗАТО Северск, рассматриваются Думой по представлению главы Администрации либо при наличии заключения указанного лица. Заключение представляется в Думу в срок 20 дней.»;

1. в статье 31:

1. предложение первое части 1 изложить в следующей редакции:

       «1. Решение Думы, в том числе устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории ЗАТО Северск, а также по вопросам организации деятельности Думы, не может считаться принятым, если за него проголосовало менее половины от установленной численности депутатов Думы.»;

1. в части 3:

абзацы третий и четвертый изложить в следующей редакции:

        «Мэр имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Отклоненный Мэром нормативный правовой акт повторно рассматривается Думой. Если при повторном рассмотрении нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы, он подлежит подписанию Мэром в течение семи дней и обнародованию.

        Мэр в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом  и решениями Думы, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025 №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», другими федеральными законами, а также постановления и распоряжения Администрации по вопросам, указанным в части 2 статьи 61 Федерального закона от 20.03.2025 №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».»;

абзац пятый исключить;

1. в части 6 слово «обнародования» заменить словом «опубликования»;

1.  часть 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:

 «1. Полномочия Думы прекращаются досрочно в следующих случаях:

1) вступление в силу закона Томской области о её роспуске;

2) принятие Думой решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Думы;

3) вступление в силу решения областного суда о неправомочности данного состава депутатов Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4)  преобразование ЗАТО Северск;

5) увеличение численности избирателей ЗАТО Северск более чем на 25 процентов;

6) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения ЗАТО Северск.»;

1.  в статье 33:

1.  часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Срок полномочий депутата Думы составляет пять лет.  Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня проведения первого заседания Думы нового созыва в правомочном составе.»;

1.  в части 4 после слова «полномочия» дополнить словами «, как правило,»;
2.  в части 4.1 слово «сохранение» заменить словами «освобождение работодателем от работы с сохранением»;
3. части 5.1 и 5.2 изложить в следующей редакции:

        «5.1. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 20.03.2025 №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

5.2. К депутату, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности предусмотренные частью 4 статьи 29 Федерального закона от 20.03.2025 №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти». Порядок принятия решения о применении к депутату мер ответственности, указанных в части 4 статьи 29 Федерального закона от 20.03.2025 №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», определяется решением Думы в соответствии с законом Томской области.»;

1. в пункте 2 части 6 слова «от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «от 20.03.2025 №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;

1. в статье 34:

1. часть 1 признать утратившей силу;
2. в части 2:

пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации;»;

пункт 8 исключить;

1. часть 3 признать утратившей силу;

1. в части 2 статьи 36.1 слова «законом Томской области и (или)» исключить;
2. в статье 37:

1. в части 1 после слов «местного значения» дополнить словами «(вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения)»;
2. часть 2 дополнить предложением вторым следующего содержания:

       «Мэр одновременно замещает государственную должность Томской области и муниципальную должность ЗАТО Северск.»;

1. абзац третий части 3 изложить в следующей редакции:

«Кандидатом на должность Мэра может быть гражданин, который на день представления Думе кандидатов на должность Мэра не имеет в соответствии с законодательством об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации ограничений пассивного избирательного права.»;

1.  часть 5 изложить в следующей редакции:

        «5. Полномочия Мэра начинаются со дня его избрания Думой и вступления в должность в торжественной обстановке в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, и прекращаются в день проведения Думой нового созыва заседания, на котором рассматривается вопрос об избрании главы муниципального образования.

       Мэр в торжественной обстановке на открытом заседании Думы, на котором состоялось его избрание, приносит присягу следующего содержания:

       «Я (фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), вступая в должность Мэра ЗАТО Северск, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности на благо жителей ЗАТО Северск».»;

1. часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Мэр не может быть сенатором Российской Федерации, депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных органов субъектов Российской Федерации, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, за исключением случаев, установленных  Федеральным законом от 20.03.2025 №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», другими федеральными законами.»;

1.  часть 7.2 изложить в следующей редакции:

«7.2. Мэр не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования. Мэр не может одновременно исполнять полномочия главы муниципального образования иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 20.03.2025 №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», другими федеральными законами.»;

1. в пункте 2 части 7.3 слова «от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «от 20.03.2025 №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;
2. части 7.4 и 7.5 изложить в следующей редакции:

        «7.4. Мэр должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции. Полномочия Мэра прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 20.03.2025 №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

7.5. К Мэру, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, предусмотренные частью 4 статьи 29 Федерального закона от 20.03.2025 №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти». Порядок принятия решения о применении к Мэру мер ответственности, указанных в части 4 статьи 29 Федерального закона от 20.03.2025 №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», определяется решением Думы в соответствии с законом Томской области.»;

1. в части 7.6 слова «от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «от 20.03.2025 №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;
2. в части 8 слово «ответственности» заменить словами  «уголовной или административной ответственности»;
3. в части 9.1 слова «о результатах» заменить словами «о результатах своей деятельности,»;

1.  в статье 38:

1. в пункте 1 слова «, без доверенности действует от имени ЗАТО Северск» исключить;
2. в пункте 12 слова  «от имени Администрации» заменить словами «от имени ЗАТО Северск»;

1.  в статье 39:

1. часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Полномочия Мэра прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 30 Федерального закона от 20.03.2025 №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», а также в следующих случаях:

1)  утрата доверия Президента Российской Федерации;

2)  удаление в отставку;

3)  отрешение от должности;

4) установленная в судебном порядке стойкая неспособность по состоянию здоровья осуществлять полномочия Мэра;

5)  преобразование ЗАТО Северск;

6)  увеличение численности избирателей ЗАТО Северск более чем на 25 процентов;

7) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения ЗАТО Северск.»;

1. часть 3 изложить в следующей редакции:

        «3. В случае, если Мэр не может осуществлять свои полномочия в связи с состоянием здоровья или другими обстоятельствами, временно препятствующими осуществлению своих полномочий (в частности, в связи с отпуском, служебной командировкой), их временно исполняет первый заместитель Мэра, а в случае его отсутствия - должностное лицо местного самоуправления, уполномоченное правовым актом Мэра.

        В случае досрочного прекращения полномочий Мэра либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности Губернатор Томской области в течение 10 дней назначает временно исполняющего полномочия Мэра из числа лиц, которые на день назначения не имеют в соответствии с законодательством об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации ограничений пассивного избирательного права. Временно исполняющий полномочия Мэра в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 19 Федерального закона от 20.03.2025 №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и предложением первым настоящего абзаца, назначается Губернатором Томской области на срок до дня избрания Мэра в установленном порядке и вступления его в должность.»;

1. в части 1 статьи 40 после слов «местного значения» дополнить словами «(вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения)»;
2.  предложение второе части 2 статьи 41 изложить в следующей редакции:

        «В структуре Администрации могут быть сформированы отраслевые (функциональные) органы Администрации.»;

1.  часть 2 статьи 45 изложить в следующей редакции:

        «2. Порядок организации и деятельности Счетной палаты определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований», Федеральным законом от 20.03.2025 №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, которые установлены федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности Счетной палаты осуществляется также законами Томской области.»;

1.  в статье 46:

1. часть 2 изложить в следующей редакции:

       «2. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Образование, формирование, деятельность органов местного самоуправления, их полномочия и ответственность, порядок взаимодействия между собой и с иными органами, входящими в единую систему публичной власти в Российской Федерации, основываются на Конституции Российской Федерации и регулируются федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 20.03.2025 №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», другими федеральными законами, а также Уставом (Основным Законом) Томской области, законами и иными нормативными правовыми актами Томской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.»;

1. части 3 и 4 изложить в следующей редакции:

«3. Наделение органов местного самоуправления ЗАТО Северск отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Томской области, отдельными государственными полномочиями Томской области - законами Томской области.

4. Органы государственной власти в соответствии с федеральным законом осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления ЗАТО Северск отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленного на эти цели имущества.»;

1. абзац первый части 3.1 статьи 48 изложить в следующей редакции:

        «3.1. Лицам, замещающим муниципальные должности, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней. Сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска лицам, замещающим муниципальные должности, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 15 календарных дней. Дополнительный отпуск суммируется с ежегодным оплачиваемым отпуском либо может предоставляться отдельно от ежегодного основного оплачиваемого отпуска.»;

1. в статье 50:

1. часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Экономическую основу местного самоуправления ЗАТО Северск составляет находящееся в муниципальной собственности имущество, в том числе имущественные права ЗАТО Северск, а также средства бюджета ЗАТО Северск.»;

1. часть 2.1 изложить в следующей редакции:

«2.1. В собственности ЗАТО Северск может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения (вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения);

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Томской области;

3)   имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы;

4) имущество, необходимое для осуществления полномочий, не отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения (вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения);

5) имущество, необходимое для участия органов местного самоуправления в осуществлении не переданных им государственных полномочий, осуществляемых в соответствии со статьей 36 Федерального закона от 20.03.2025 №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».»;

1. части 1 - 3 статьи 52 изложить в следующей редакции:

«1. Объединения муниципальных образований создаются в целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты общих интересов жителей муниципальных образований.

1. Организация и деятельность объединений муниципальных образований осуществляются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о некоммерческих организациях, применяемыми к ассоциациям.

        3. Межмуниципальные хозяйственные общества учреждаются в целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов муниципальных образований для совместного решения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения). Межмуниципальные хозяйственные общества учреждаются в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью по решению Думы.»;

1. в статье 58:

1. часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Составление и рассмотрение проекта бюджета ЗАТО Северск, утверждение и исполнение бюджета ЗАТО Северск, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета ЗАТО Северск осуществляются органами местного самоуправления ЗАТО Северск самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

1. часть 3 признать утратившей силу;

1.  статью 62 изложить в следующей редакции:

        «Статья 62. Средства самообложения граждан      

        1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения (непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения). Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей ЗАТО Северск (населенного пункта (части территории населенного пункта), входящего в состав территории ЗАТО Северск), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей ЗАТО Северск (населенного пункта (части территории населенного пункта), входящего в состав территории ЗАТО Северск) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 45 Федерального закона от 20.03.2025 №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», на сходе граждан.»;

1.  часть 2 статьи 64 дополнить словами «, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 20.03.2025 №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;
2.  в статье 66:

1. часть 2 изложить в следующей редакции:

        «2. Органы публичной власти в соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025 №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», другими федеральными законами обеспечивают установленные Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 20.03.2025 №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» права граждан на осуществление местного самоуправления.»;

1. часть 3 признать утратившей силу;

1.  статью 67 изложить в следующей редакции:

        «Статья 67. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления ЗАТО Северск несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность, в том числе в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов Томской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

         2. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление переданных полномочий Российской Федерации, полномочий субъекта Российской Федерации в пределах субвенций, предоставленных местным бюджетам в целях финансового обеспечения осуществления соответствующих полномочий.»;

1.  в статье 72:

1. в части 2:

абзац первый изложить в следующей редакции:

        «2. Проект Устава ЗАТО Северск, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав ЗАТО Северск не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава ЗАТО Северск, внесении изменений и дополнений в Устав ЗАТО Северск подлежат официальному опубликованию с одновременным официальным опубликованием установленного Думой порядка учета предложений по проекту указанного Устава ЗАТО Северск, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав ЗАТО Северск, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если в Устав ЗАТО Северск вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Томской области или законов Томской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»;

        в абзаце втором слово «опубликованию» заменить словом «обнародованию»;

1. часть 3 изложить в следующей редакции:

        «3. Устав ЗАТО Северск, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав ЗАТО Северск принимаются Думой большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы.»;

1. в части 5 слово «(обнародовать)» исключить;
2. в части 6 слово «(обнародования)» исключить».

 

2.  Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования.

 

3. Опубликовать настоящее Решение в средстве массовой информации «Официальный бюллетень муниципальных правовых актов ЗАТО Северск» и разместить в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Думы ЗАТО Северск (https://duma-seversk.ru) и на официальном сайте Администрации ЗАТО Северск (https://зато-северск.рф).

 

Председатель Думы ЗАТО Северск                                       Мэр ЗАТО Северск

                                    Р.Д. Никулин                                                 Н.В. Диденко